根據《關于我省靈活就業人員參加城鎮企業職工基本養老保險有關問題的通知》（皖人社秘【2014】350號）文件，“未與用人單位建立勞動關系，年齡在16周歲以上，男未滿60周歲、女未滿55周歲，在城鎮從事靈活就業的我省戶籍城鄉居民(不含在校學生)，本人自愿，可以以個體身份持本人戶口本和身份證在戶籍所在地參加城鎮企業職工基本養老保險。”