根據(jù)《湖南省生育登記服務(wù)和生育證管理辦法》（湘衛(wèi)指導(dǎo)發(fā)〔2016〕1號）規(guī)定：擬生育第一、二個子女的夫妻，可在生育前選擇在夫妻雙方任意一方的戶籍地、現(xiàn)居住地或從業(yè)地村（居）民委員會進(jìn)行生育服務(wù)登記，受理單位所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)發(fā)放生育服務(wù)證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）通過信息系統(tǒng)查驗(yàn)其婚育情況信息或憑該夫妻提供的婚育情況證明，免費(fèi)發(fā)放生育服務(wù)證。婚育信息在雙方戶籍地和現(xiàn)居住地難以核實(shí)的，或者規(guī)定時間內(nèi)未收到協(xié)查單位回復(fù)的，可由申請人對其生育信息的真實(shí)性做出承諾后辦理。但申請人有不誠信記錄的，不適用承諾辦證。