池州市“接您回家”活動方案
為貫徹落實國務院《關于做好當前和今后一個時期就業(yè)工作的若干意見》（國發(fā)〔2018〕39號）及省政府辦公廳《關于學習貫徹國務院做好當前和今后一個時期促進就業(yè)工作若干意見的通知》（皖政辦秘〔2018〕297號）精神，根據省人力資源社會保障廳《關于開展2019年“接您回家”活動的通知》（皖人社秘〔2019〕3號）要求，為支持引導農民工、大學生和退役士兵等人員返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，經市政府研究決定，自2019年起在全市全面開展“接您回家”活動。為確保活動安全有序、取得實效，特制定本方案。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神，全面推進“五大發(fā)展行動計劃”，圍繞鄉(xiāng)村振興、產業(yè)發(fā)展和脫貧攻堅，通過開展豐富多彩的“接您回家”活動，讓廣大在外的農民工、高校畢業(yè)生、企業(yè)家感知家鄉(xiāng)的發(fā)展和變化，了解家鄉(xiāng)的就業(yè)信息和創(chuàng)業(yè)政策，引導更多的勞動者就地就近就業(yè)，支持更多的企業(yè)家回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興業(yè)，讓人口紅利更多服務池州經濟社會發(fā)展，為加快建設現代化“三優(yōu)池州”提供強有力的人力資源保障。
二、活動主題
助力創(chuàng)業(yè)就業(yè)，共享美好生活。
三、活動時間
2019年1-３月。
四、活動原則
政府主導、社會參與；市級統籌、縣區(qū)承辦；部門聯動、內外結合；厲行節(jié)約、注重實效。
五、活動內容
（一）開展“情暖回家路”活動
1.加強駐外服務。依托市政府駐外聯絡機構，在我市外出務工人員比較集中的城市建立市級農民工綜合服務站，為在外務工人員提供解決工資拖欠、權益維護、生產生活、流動黨員管理和衛(wèi)生健康等服務；各縣區(qū)政府、管委會要發(fā)揮主體作用，依托本地駐外辦事機構和在外商會、有影響的池州籍企業(yè)家所在企業(yè)設立縣級農民工綜合服務站，并做好相關對接服務工作。（牽頭單位：各縣區(qū)政府、管委會，市政府駐外聯絡機構、市人力資源社會保障局）
2.開展走訪慰問。充分發(fā)揮市政府駐外聯絡處、農民工綜合服務站等作用，開展我市在外務工人員和池州籍企業(yè)家走訪慰問，并通過舉辦同鄉(xiāng)座談暨招商推介活動，宣傳并邀約參加“接您回家”活動。（牽頭單位：各縣區(qū)政府、管委會，市人力資源社會保障局、市工商聯、市招商局）
3.科學安排運力。在確保安全有序的前提下，公路、鐵路、民航等部門要統籌運力安排，適時增設、調配線路，提高班次密度，千方百計增加高峰期運力、運能，切實做好在外務工人員、池州籍大學生、企業(yè)家等各類人員運輸保障，暢通回家路。（牽頭單位：市交通運輸局；配合單位：市公安局、市安全監(jiān)管局、池州火車站、池州九華山機場分公司、池州杰達集團）
4.設置服務站點。緊扣春節(jié)前后返鄉(xiāng)高峰時機，各地要在市內各汽車站、火車站、飛機場等地設置臨時服務站點，提供免費茶水供應、車輛班次咨詢、就業(yè)務工信息等服務。（牽頭單位：各縣區(qū)政府、管委會，市人力資源社會保障局；配合單位：市交通運輸局、市城市管理行政執(zhí)法局、市總工會、團市委、市婦聯、池州九華山機場分公司）
（二）開展“喜看家鄉(xiāng)美”活動
1.進園區(qū)訪企業(yè)。各地要組織返鄉(xiāng)農民工、大學生、有志創(chuàng)業(yè)者等參觀當地經濟開發(fā)園區(qū)、重大招商企業(yè)、種養(yǎng)殖扶貧基地、重大建設項目，讓返鄉(xiāng)人員直觀感受家鄉(xiāng)新面貌，切實體會城鄉(xiāng)發(fā)展新變化。（牽頭單位：各縣區(qū)政府、管委會，市人力資源社會保障局；配合單位：市招商局）
2.走鄉(xiāng)村憶鄉(xiāng)情。各地各有關部門要結合精準扶貧工作，到各自扶貧點走訪慰問返鄉(xiāng)農民工并召開座談會，并組織當地務工能人和創(chuàng)業(yè)典型座談，探索就業(yè)創(chuàng)業(yè)、脫貧致富新路徑。（牽頭單位：各縣區(qū)政府、管委會，市扶貧辦；配合單位：市人力資源社會保障局）
3.迎新春話發(fā)展。開展多層次、多類別、多形式池州在外成功創(chuàng)業(yè)人士、企業(yè)家懇談會和返鄉(xiāng)農民工代表懇談會，問“計”于企業(yè)、問“需”于在外務工人員，共迎新春、敘情誼，共謀池州發(fā)展大計。（牽頭單位：各縣區(qū)政府、管委會，市工商聯；配合單位：市招商局，市人力資源社會保障局，市人才辦、市總工會、團市委、市婦聯）
（三）開展“就業(yè)在池州”活動
1.建立需求目錄。結合“四送一服”雙千工程和2019年“春風行動”，積極開展企業(yè)用工調查，摸清當地企業(yè)缺工情況，積極開展區(qū)域聯動合作，加強勞務對接，引導農村貧困勞動者在本地和市內就業(yè)。（牽頭單位：各縣區(qū)政府、管委會，市人力資源社會保障局；配合單位：市經濟和信息化委）
2.開展系列招聘。篩選一批工資待遇高、用工環(huán)境優(yōu)、用工信譽好，具有一定規(guī)模企業(yè)的優(yōu)質崗位，舉辦園區(qū)專場招聘、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市招聘、人力資源市場招聘和車站、廣場等人流密集區(qū)域招聘等系列招聘活動；各地開展的各項服務活動和招聘安排、服務對象、崗位信息等，要全面、準確、同步在安徽公共招聘網、池州就業(yè)網上發(fā)布。（牽頭單位：各縣區(qū)政府、管委會，市人力資源社會保障局；配合單位：市總工會、團市委、市婦聯）
3.加強政策宣傳。通過舉辦“創(chuàng)業(yè)大講堂”、編印就業(yè)信息和創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策宣傳小冊子，依托公共就業(yè)服務基層平臺及各種活動現場，大力宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，努力形成線上線下聯動的良好氛圍。（牽頭單位：各縣區(qū)政府、管委會，市人力資源社會保障局）
4.實施精準培訓。充分利用春節(jié)前后在外務工人員集中返鄉(xiāng)有利時機，統籌培訓資源，以提高培訓效果和質量為目標，動員各類培訓機構開發(fā)一批適合當地農村勞動力的培訓專業(yè)和課程，大力開展崗前培訓、訂單培訓和崗位技能提升培訓等。（牽頭單位：各縣區(qū)政府、管委會，市人力資源社會保障局；配合單位：團市委、市農委）
（四）開展“創(chuàng)業(yè)有未來”活動
1.開展項目推介。各地要組織返鄉(xiāng)人員代表、創(chuàng)業(yè)精英代表和在外創(chuàng)業(yè)企業(yè)家代表，通過舉辦創(chuàng)業(yè)項目推介等活動，激發(fā)返鄉(xiāng)人員在當地就業(yè)創(chuàng)業(yè)熱情。（牽頭單位：各縣區(qū)政府、管委會，市招商局；配合單位：市經濟和信息化委、市人力資源社會保障局）
2.強化要素保障。強化創(chuàng)業(yè)服務和創(chuàng)業(yè)培訓，加大政策落實力度，著力解決影響返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的融資、用地、服務、用人、風險防范等問題，對在池成功返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)集中發(fā)放一批創(chuàng)業(yè)擔保貸款，提高政策落實便捷度，掀起返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)新浪潮。（牽頭單位：各縣區(qū)政府、管委會，市人力資源社會保障局；配合單位：市經濟和信息化委、市國土資源局、市金融辦）
3.組織專題對接。廣泛征集一批實用性較強、發(fā)展前景較好的創(chuàng)業(yè)項目和扶貧車間、種養(yǎng)殖扶貧基地等與脫貧攻堅緊密結合的創(chuàng)業(yè)資源，開展創(chuàng)業(yè)項目和脫貧攻堅對接活動，引導具備一定條件的返鄉(xiāng)人員在家鄉(xiāng)創(chuàng)辦領辦各類企業(yè)或經濟實體，為貧困勞動者居家就業(yè)、在家門口就業(yè)創(chuàng)造條件。（牽頭單位：各縣區(qū)政府、管委會，市招商局；配合單位：市經濟和信息化委、市人力資源社會保障局、市農委、市商務局、市扶貧辦）
六、活動要求
（一）切實加強組織領導。成立由市政府分管負責同志擔任組長的市“接您回家”活動協調小組（名單附后），并將此項工作納入就業(yè)工作評價體系。各縣區(qū)政府、管委會也要成立相應組織，把此項活動作為2019年春節(jié)前后一項中心工作，擺上重要議事日程。
（二）精心制定工作方案。各牽頭單位要按照總體方案要求，結合自身實際，分解目標任務，明確時間節(jié)點，倒排工作日程，科學制定各項具體活動子方案并精心組織實施，認真履行工作職責，及時反饋有關問題，形成務實高效、協調聯動的良好工作合力。
（三）努力營造輿論氛圍。各地各有關部門要精心制定宣傳方案，全方位、多角度宣傳池州、推介池州；通過制作主題宣傳片、推送微信軟文、網絡新聞媒體宣傳等多種方式，直觀展現近年來池州經濟社會發(fā)展的新變化、促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)的新機遇，引導返鄉(xiāng)農民工等各類人員堅定回家創(chuàng)業(yè)的新愿景。
（四）確保活動安全有序。各地各有關部門要提前制定各項應急預案，確保各項活動安全有序。市“接您回家”協調小組辦公室要加強督促檢查，定期通報各地各有關部門工作進展情況。各牽頭單位要及時報告工作情況，活動結束后要認真總結，并于2019年3月25日前形成書面總結材料報市“接您回家“活動協調小組辦公室（聯系人：陳勝昔；聯系方式：3219210；郵箱：2837385764@qq.com）。
（五）強化資金支持保障。各地各有關部門要綜合運用購買服務、自主運作等形式，支持“接您回家”服務機構建設，為廣大在外農民工、高校畢業(yè)生、企業(yè)家等提供優(yōu)質服務；同時，認真落實省財政廳、省人力資源社會保障廳《基本就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務成果范圍（試行）》（財社〔2017〕541號），為活動提供資金保障。
（六）常態(tài)推進系列服務。各地各有關部門要注重加強常態(tài)化工作的開展，精準掌握外出務工人員返鄉(xiāng)動態(tài)信息，在端午節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)等外出務工人員返鄉(xiāng)較集中的節(jié)假日期間，結合工作實際，因時因地制宜，組織開展特色系列活動，引導更多的勞動者就地就近就業(yè)，支持更多的在外成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興業(yè)。
