問(wèn)題案例：：尊敬的常州市司法局：

中國(guó)共產(chǎn)黨十八屆四中全會(huì)公報(bào)提出“構(gòu)建社會(huì)律師、公職律師、公司律師等優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的律師隊(duì)伍”。請(qǐng)問(wèn)目前常州范圍內(nèi)申請(qǐng)公司律師的條件、要求和流程是什么？是否有相關(guān)的文件可供參考？謝謝。

解答內(nèi)容：：唐曉倩：你好！

根據(jù)你的問(wèn)題，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、國(guó)有企業(yè)實(shí)行公司律師制度應(yīng)當(dāng)完成的主要工作：

一是制定開(kāi)展公司律師工作的方案。主要包括：

1、公司內(nèi)部法律顧問(wèn)中符合申請(qǐng)擔(dān)任公司律師基本條件的人員情況；

2、公司律師事務(wù)部和其它相關(guān)部門(mén)（主要指人力資源部門(mén)）的職責(zé)分工；

3、擬設(shè)立的公司律師事務(wù)部組織架構(gòu)（根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》第二十三條的規(guī)定，公司律師承擔(dān)公司法律顧問(wèn)的職責(zé)，為推行公司律師制度的有效落實(shí)，建議公司律師事務(wù)部應(yīng)在公司組織架構(gòu)中設(shè)置為一級(jí)部門(mén)，將法務(wù)部門(mén)納入其歸屬，直接向公司決策管理層負(fù)責(zé)）；

4、公司律師事務(wù)部及公司律師參與本公司重大決策、重要文件起草等工作機(jī)制；

5、經(jīng)費(fèi)保障制度（公司律師交納的律師協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)由所在公司承擔(dān)）。

二是制定公司律師管理辦法。主要包括：

1、公司律師律師事務(wù)部工作職責(zé)；

2、公司律師遴選條件及遴選申報(bào)審核程序；

3、公司律師崗位職責(zé)；

4、公司律師日常業(yè)務(wù)管理制度；

5、公司律師業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制；

6、公司律師崗位履職考核制度；

7、公司律師獎(jiǎng)勵(lì)懲戒制度等。

三是向司法行政部門(mén)提出設(shè)立公司律師事務(wù)部的申請(qǐng)。

（二）設(shè)定公司律師遴選的底線(xiàn)條件。

《實(shí)施意見(jiàn)》明確可擔(dān)任公職律師、公司律師的基本身份、崗位、資格條件：

1、國(guó)有企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同的員工（身份條件）；

2、在國(guó)有企業(yè)擔(dān)任法律顧問(wèn)（崗位條件）；

3、具有法律職業(yè)資格或者律師資格（資格條件）。

公職律師公司律師遴選的底線(xiàn)條件：

一是依據(jù)《律師法》第五條、七條的規(guī)定，設(shè)定遴選的底線(xiàn)條件：

1、擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法；

2、未曾被開(kāi)除公職或者被吊銷(xiāo)律師執(zhí)業(yè)證書(shū)；

3、未因故意犯罪受過(guò)刑事處罰；

4、品行良好。

二是參照《中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)管理規(guī)則》“不宜從事律師職業(yè)的不良品行”的規(guī)定，針對(duì)“品行良好”的要求，設(shè)定遴選的底線(xiàn)條件：

1、無(wú)因故意犯罪但依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰，被人民檢察院決定不起訴或者被人民法院免除刑罰的情形；

2、無(wú)治安行政處罰的記錄；

3、無(wú)受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的記錄（承擔(dān)主要或重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的除外）；

4、未因違法違規(guī)行為被相關(guān)行業(yè)主管機(jī)關(guān)或者行業(yè)協(xié)會(huì)吊銷(xiāo)職業(yè)資格或者執(zhí)業(yè)證書(shū)；

5、未因弄虛作假、欺詐等失信行為被追究法律責(zé)任；

6、無(wú)其他產(chǎn)生嚴(yán)重不良社會(huì)影響的行為。

（三）申請(qǐng)開(kāi)展公司律師工作及申請(qǐng)頒證程序。

根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》的要求，司法行政部門(mén)負(fù)責(zé)推行公司律師制度，負(fù)責(zé)向經(jīng)遴選、審核通過(guò)的人員頒發(fā)律師工作證書(shū)。國(guó)有企業(yè)應(yīng)按照司法行政部門(mén)規(guī)定的要求，提交單位有關(guān)公司律師制度建設(shè)的相關(guān)材料及開(kāi)展公司律師工作的申請(qǐng)；符合條件的人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位遴選后，通過(guò)單位向司法行政部門(mén)提交頒發(fā)證書(shū)的申請(qǐng)及相關(guān)材料。具體申請(qǐng)程序如下：

1、省屬?lài)?guó)有企業(yè)向省司法廳提出申請(qǐng)，由省司法廳審核。

2、設(shè)區(qū)市屬?lài)?guó)有企業(yè)向設(shè)區(qū)市司法局提出申請(qǐng)，由設(shè)區(qū)市司法局審查后報(bào)省司法廳審核。

3、縣（市、區(qū)）屬?lài)?guó)有企業(yè)，經(jīng)縣（市、區(qū)）司法局初審后，向設(shè)區(qū)市司法局提出申請(qǐng)，由設(shè)區(qū)市司法局審查后報(bào)省司法廳審核。

4、省內(nèi)垂直管理部門(mén)，由省級(jí)部門(mén)統(tǒng)一向省司法廳提出申請(qǐng)，由省司法廳審核。

5、繼續(xù)在我省大型民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展公司律師試點(diǎn)工作，以工商登記地為歸屬原則，按前述程序辦理。

二、國(guó)有企業(yè)申請(qǐng)開(kāi)展公司律師工作材料要件：

（1）企業(yè)情況簡(jiǎn)介、營(yíng)業(yè)執(zhí)照，企業(yè)股份、股權(quán)情況說(shuō)明；

（2）公司律師律師事務(wù)部設(shè)立申請(qǐng)及機(jī)構(gòu)登記表；

（3）公司開(kāi)展公司律師工作的方案（公司蓋章確認(rèn)）；

（4）公司制定的公司律師管理辦法（單位蓋章確認(rèn)）；

（5）公司蓋章確認(rèn)的公司律師律師事務(wù)部負(fù)責(zé)人。

各級(jí)司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好以下工作：

一是指導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)根據(jù)本單位實(shí)際，自行制定工作方案、管理辦法（不提供范本、模板）；

二是對(duì)申請(qǐng)單位提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。

黨政機(jī)關(guān)申請(qǐng)開(kāi)展公職律師工作的材料中，重點(diǎn)審查：專(zhuān)門(mén)從事法律事務(wù)的部門(mén)、崗位設(shè)置，公職律師遴選條件是否符合司法行政部門(mén)的指導(dǎo)意見(jiàn)，經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的建立等。

國(guó)有企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立公司律師事務(wù)部的材料中，重點(diǎn)審查：國(guó)有企業(yè)獨(dú)資或控股的證明，公司律師事務(wù)部的組織架構(gòu)設(shè)置，公司律師遴選條件是否符合司法行政部門(mén)的指導(dǎo)意見(jiàn)，經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的建立等。

三是提交審查意見(jiàn)書(shū)。審查意見(jiàn)書(shū)應(yīng)包括：1、申請(qǐng)單位制定的工作方案、制定辦法名稱(chēng)；2、申請(qǐng)單位內(nèi)部明確的公職律師管理部門(mén)（或申請(qǐng)建立的公司律師事務(wù)部組織架構(gòu)設(shè)置）；3、單位內(nèi)專(zhuān)門(mén)從事法律事務(wù)的部門(mén)、崗位；4、審查意見(jiàn)。

2、申請(qǐng)頒發(fā)公司律師證書(shū)的要件材料：

（1）《江蘇省公司律師工作證申請(qǐng)表》；

（2）申請(qǐng)人身份證復(fù)印件；

（3）申請(qǐng)人律師資格證書(shū)或法律職業(yè)資格證書(shū)復(fù)印件；

（4）申請(qǐng)人最高學(xué)歷證書(shū)、最高學(xué)位證書(shū)復(fù)印件；

（5）申請(qǐng)人與所在企業(yè)簽訂的勞動(dòng)用工合同復(fù)印件（申請(qǐng)人被所在企業(yè)派駐到下屬子公司、分公司從事法律事務(wù)工作的，還應(yīng)同時(shí)應(yīng)當(dāng)提交派駐工作的證明、文件）；

（6）企業(yè)為申請(qǐng)人交納社保的證明（申請(qǐng)人提供企業(yè)派駐至下屬子公司、分公司工作證明、文件的，社保可依據(jù)企業(yè)內(nèi)部規(guī)定，由下屬子公司、分公司交納）；

（7）申請(qǐng)人所在企業(yè)出具的同意申請(qǐng)人擔(dān)任公司律師的證明，證明應(yīng)包括以下內(nèi)容：1．申請(qǐng)人承擔(dān)所在企業(yè)法律顧問(wèn)工作。2.申請(qǐng)人品行良好，符合司法行政部門(mén)設(shè)定的公司律師遴選底線(xiàn)條件。2.經(jīng)遴選，申請(qǐng)人符合本單位設(shè)立的遴選條件；

（8）個(gè)人承諾書(shū)，承諾書(shū)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： 1．本人承諾個(gè)人所提供的材料真實(shí)有效，且本人無(wú)違法違紀(jì)記錄，無(wú)不得擔(dān)任公司律師的其他情形； 2．本人只從事本公司內(nèi)部法律事務(wù)，不面向社會(huì)提供有償法律服務(wù)，不在律師事務(wù)所等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)兼職，不以律師身份辦理本公司以外的訴訟及非訴訟法律事務(wù)；

（9）個(gè)人近期藍(lán)底二寸證件照二張。

各級(jí)司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審查申請(qǐng)人是否符合本單位制定的相關(guān)遴選條件。

公司律師申請(qǐng)材料重點(diǎn)審查：申請(qǐng)人與企業(yè)簽訂的勞動(dòng)合同關(guān)系（申請(qǐng)人在集團(tuán)公司下屬分公司、子公司工作的，必須與集團(tuán)公司簽訂勞動(dòng)合同，并提供集團(tuán)公司派駐至下屬分公司、子公司工作的證明、文件），企業(yè)為申請(qǐng)人交納社保的證明材料，申請(qǐng)人單位為其出具證明中的主要內(nèi)容是否缺失等。

如果還有其他進(jìn)一步的咨詢(xún)，請(qǐng)于工作時(shí)間聯(lián)系律師管理處沈安琪，電話(huà)：0519-86636896

感謝你對(duì)司法行政工作的關(guān)心！

司法局辦公室，6.19

回復(fù)單位：市司法局